Die Entführung der "Landshut" im Oktober 1977 war Höhepunkt der blutigen Auseinandersetzung zwischen der Roten Armee Fraktion (RAF) und dem bundesdeutschem Staat. Der Film spiegelt die persönlichen Schicksale der Beteiligten vor dem Hintergrund der internationalen politischen Vorgänge und Entscheidungen.