"Es findet eine ernsthafte Degradierung der Verfassung statt", warnte die künftige UPD-Spitzenkandidatin Rosa Díez vor 700 Versammelten. Díez, die im August dieses Jahres ihren Sitz im Europaparlament niederlegte und aus der regierenden PSOE ausgetreten war, wird von namhaften Intellektuellen und Vertretern der Zivilgesellschaft unterstützt. Unter ihnen der Philosoph Fernando Savater, der Vorsitzende der baskischen Anti-Eta-Initiative "Basta Ya" Carlos Martínez Gorriarán, der für seine antinationalistischen Werke bekannte katalanische Theaterdirektor Albert Boadella und der peruanische Literaturnobelpreisträger Mario Vargas Llosa.
Die aus dem Baskenland stammende Díez hatte in den letzten Jahren immer wieder die Politik von Regierungschef José Luis Rodríguez Zapatero kritisiert. Dieser habe mit denjenigen "einen Wechsel im Staatsmodell ausgehandelt, die nicht an den Staat glauben", wirft sie dem Vorsitzenden ihrer ehemaligen Partei vor. Mit dem im vergangenen Jahr verabschiedeten neuen Autonomiestatut für Katalonien sei die soziale Einheit Spaniens endgültig Geschichte. "Spanien bricht nicht auseinander, wenn ein kleiner Teil von der Landkarte fällt, sondern wenn die Gleichheit der Bürger zerbricht", erklärte Díez in ihrer Rede. Sie kritisiert, dass die Einwohner Kataloniens ebenso wie die des Baskenlands nicht nur im kulturellen, sondern auch im wirtschaftlichen und sozialen Bereich Sonderrechte genießen.
Außerdem kritisierte sie die Verhandlungen mit der bewaffneten baskischen Separatistengruppe Eta. Zapatero habe "die Antiterrorpolitik mit denen abgestimmt, die nie an die Zerschlagung der Eta geglaubt haben". Die Kritik gilt den im Frühsommer gescheiterten Verhandlungen mit der Eta. Zapatero hatte diese mit Unterstützung der kommunistischen Vereinigten Linken (IU) sowie verschiedener nationalistischer Parteien aus Katalonien und dem Baskenland geführt. Der Preis dafür war der Bruch des Antiterrorpaktes mit der konservativen Partido Popular (PP).
Die UPD definiert sich als nicht konfessionell und fortschrittlich. Ihr Potenzial sieht die Partei bei den Wählern auf der Linken, die mit den ständig neuen Zugeständnissen an die Nationalisten nicht einverstanden sind, sich aber auch nicht von der konservativen PP vertreten fühlen. Dass diese Wähler tatsächlich existieren, zeigten die letzten Autonomiewahlen in Katalonien. Dort trat eine Wählerliste unter dem Namen Ciudadans - Bürger - an. Mit ihrem Programm gegen die "Zwangskatalanisierung" holten sie besonders in den Ballungsgebieten unter den Menschen Stimmen, die aus anderen Teilen Spaniens stammen. Die Liste zog auf Anhieb mit drei Abgeordneten ins Autonomieparlament in Barcelona ein. Ihr Vorsitzender Albert Rivera kündigte an, bei den spanischen Parlamentswahlen mit der UPD auf einer Liste anzutreten.