Niederösterreich, Salzburg und Wien können den Plan einhalten

Wien (APA) - Oftmals verschoben kommt die bedarfsorientierte Mindestsicherung jetzt doch. Ebenso holprig, wie der gesamte Entstehungsprozess war, ist allerdings nun auch der Start. Denn nur in drei Bundesländern wird das Zieldatum 1. September eingehalten, in Wien, Niederösterreich und Salzburg. Die anderen Länder folgen in den kommenden Monaten, teils mit rückwirkender Einführung, teils erst mit 2011. In der Steiermark ist sogar noch völlig unklar, wie die Leistung ausgestaltet wird, erst nach der Landtagswahl ist hier eine Klärung zu erwarten.

Dabei war die Mindestsicherung eigentlich so gedacht, dass - neben einer Aufstockung der Mittel im Bedarfsfall - bundeseinheitliche Sätze in der Armutsbekämpfung gefunden werden, gab es doch bisher in der Sozialhilfe zwischen den Ländern teils größere Unterschiede. Wirklich vollzogen wird die Vereinheitlichung auch jetzt nicht. Jedem Land bleibt es überlassen, über die Mindeststandards hinauszugehen, die meisten wollen hier allerdings keine einheitliche Regelung, sondern individuell Zuschüsse gewähren.

• Niederösterreich: Alles läuft nach Plan
  

In Niederösterreich wurde die Mindestsicherung bereits Mitte Juli im Landtag beschlossen und tritt daher planmäßig kommende Woche in Kraft. Extra Zuschüsse, die monatlich ausbezahlt werden, sind nicht vorgesehen. Im Büro von Landesrätin Johanna Mikl-Leitner (ÖVP) wurde auf den ohnehin 25-prozentigen Wohnkostenanteil verwiesen, der in der Mindestsicherung inkludiert ist. Eine Möglichkeit für Zusatzleistungen gibt es aber: Im Einzelfall kann man etwa für größeren Anschaffungen oder Mietrückstände zusätzliche Zahlungen im Ausmaß von 744 Euro monatlich beantragen, die auch mehrfach geleistet werden können.

• Salzburg: Zwanzig Prozent mehr Bezieher
  

In Salzburg wird der Zeitplan mit dem 1. September ebenfalls eingehalten. Neuanträge stellen kann man beim Arbeitsmarktservice (AMS) oder beim Sozialamt. Im Rahmen der Mindestsicherung können auch noch zusätzliche Wohnkosten gewährt werden, z.B. wenn es sich um eine kinderreiche Familie handelt. Daneben besteht noch die Möglichkeit, um Wohnbeihilfe in der Wohnbauabteilung anzusuchen. Derzeit erhalten im Bundesland 6.700 (von insgesamt rund 220.000) Haushalte Sozialhilfe. Das Land rechnet aufgrund der Einführung der Mindestsicherung mit einer rund 20-prozentigen Steigerung der Bezieher.

• Eine "Ersatzpension" in Wien
  

Keine Überzahlungen sind in der Bundeshauptstadt geplant. Im Büro von Sozialstadträtin Sonja Wehsely (SPÖ) verweist man jedoch darauf, dass Wien bisher als einziges Bundesland eine "Ersatzpension" für Menschen anbiete, die kein oder ein zu geringes Einkommen hatten und bisher das 65. (Männer) bzw. 60. Lebensjahr (Frauen) noch nicht erreicht haben. Diese Dauerleistung werde auch künftig 14 Mal jährlich ausbezahlt.

• Burgenland startet im Okober oder November

Im Burgenland hat der Gesetzesentwurf zur Umsetzung der Mindestsicherung wenigstens schon die Begutachtungsphase hinter sich. Entweder im Oktober oder im November soll der Landtagsbeschluss erfolgen, hieß es vom Sprecher des zuständigen Landesrats. Bezugsberechtitge können dann ohne zusätzlichen Antrag das Geld auch rückwirkend ab September bekommen.

• Starttermin in Vorarlberg noch unklar
  

In Vorarlberg wird das entsprechende Landesgesetz im Oktober-Landtag (6. Oktober) beschlossen, hier wird dann auch der derzeit noch offene Zeitpunkt der Einführung festgelegt. Dieser hänge auch von den anderen Ländern ab, die noch nicht alle die 15a-Vereinbarung beschlossen hätten, so die zuständige Landesrätin Greti Schmid (ÖVP). Für Betroffene ändere sich vorerst nichts an der Vorgehensweise. 

• Auch Tirol ist noch im Verzug
  

Noch weniger Tempo wird in Tirol gemacht. Dort kann der Gesetzesentwurf zur Mindestsicherung frühestens im November-Landtag Mitte des Monats behandelt werden. Im Büro des zuständigen Soziallandesrat Gerhard Reheis (SPÖ) wurde betont, dass erst zu entscheiden sei, ob das Gesetz rückwirkend mit 1. September oder erst ab 1. 1. 2011 gelte. Bei rückwirkender Gültigkeit stehe nach einer Neuberechnung jedem die Differenz zum 1. 9. 2010 zu. 

• Oberösterreich: Mindestsicherung erst ab 2011
  

Oberösterreich hat sich bereits festgelegt, dass das Gesetz erst mit Jänner in Kraft tritt. Wesentliche Bestimmungen wie die Richtsatzhöhe von 744 Euro kommen bereits rückwirkend ab 1. September 2010. Ob es individuelle Zuschläge zu den zwölfmal ausbezahlten Richtsätzen gebe oder einfach allgemein ein dreizehnter Richtsatz anteilig zwölfmal ausbezahlt werde, sei noch Gegenstand von Verhandlungen mit Landeshauptmann und Finanzreferent Josef Pühringer (ÖVP), erklärte Soziallandesrat Josef Ackerl (S). Betroffene, die ohnehin schon Sozialhilfe beziehen, werden automatisch übergeführt. Sie brauchen keine neuen Anträge zu stellen.

• "Enger Spielraum" in Kärnten
  

In Kärnten erwartet sich Soziallandesrat Christian Ragger (FPK) den Start der Mindestsicherung mit 1. Jänner. Das Bundesland bietet bereits seit 2007 eine sogenannte Grundsicherung an, man habe manche Punkte nur adaptieren müssen. Laut Ragger hat man in Kärnten den engsten Spielraum der Mindestsicherung gewählt. Das heißt, sollte einer Person ein Arbeitsplatz angeboten werden und sie nimmt diesen nicht an, wird die Mindestsicherung um 25 Prozent gekürzt, bei einem weiteren Angebot um 50 Prozent und schließlich droht die Streichung der Unterstützung.

• Steiermark: Beschluss erst nach der Wahl
  

In der Steiermark wird die neue Mindestsicherung wegen der geplatzten Parteiengespräche nicht am 1. September in Kraft treten. Die Vorlage des steirischen Sozialreferenten und LHStv. Siegfried Schrittwieser (SPÖ) hatte darüber hinaus auf 14- statt zwölfmalige Auszahlung gelautet. Die ÖVP lehnte dies jedoch ab. Zum genauen Ablauf und Details künftiger Modelle könne man nichts sagen, hieß es aus dem Büro Schrittwieser, da man nicht dem (neuen) Landtag vorgreifen könne. Die nächste Sitzung ist rund einen Monat nach der Landtagswahl (26. September) auf Donnerstag, 21. Oktober festgesetzt. Allerdings kann man davon ausgehen, dass in dieser konstituierenden Sitzung solche Themen noch nicht behandelt werden und es überhaupt in diesem Jahr für Verhandlungen zwischen den Parteien knapp werden dürfte. In der Zwischenzeit würden die Sozialhilferegelungen weiterlaufen. (APA)